根据新法案，第321条豁免将受到重大限制
根据众议院1月18日提出的一项法案，免除关税和正式入境要求有助于推动电子商务的繁荣，但将受到新的重大限制。
美国海关321条款是什么?
《美国法典》第19编第1321条，通常被称为第321条，使CBP能够免税进口符合条件的货物(信息要求较少)，条件是这些货物由一个人在一天内进口，公平市价总额不超过800美元。
目前，这个所谓的最低减让标准豁免不仅适用于基本最惠国关税，也适用于301条款关税，包括针对价值数千亿美元的中国进口商品的关税。
美国海关321条新政诞生背景
近年来，电子商务的爆炸式增长意味着更多的进口商品根据321 条款进入美国。根据众议院筹款贸易小组委员会主席厄尔·布鲁曼诺尔提供的资料，这一趋势导致"不缴纳关税、税款和费用的进口商品涌入，并向美国政府提供更少的数据"，引发了人们对这种货物被用于规避301条款关税、降低验证遵守美国进口法律的能力以及使进口商品相对于美国商品具有"显著竞争优势"的担忧。
作为回应，Blumenauer提出《进口安全和公平法案》( H.R. 6412 )，禁止使用最低减让标准在本条例草案通过后15天内，下列人士可获豁免。
美国海关321条新政具体修改内容是什么？
来自非市场经济国家和美国贸易代表知识产权优先观察名单上的商品(目前只有中国符合这两个标准)；
受第301节或第232节执法行动制约的货物；
单一订单或合同所涵盖的� �物，通过外国的分销或加工设施(即主要用于储存随后装运的物品的设施)进行转运；
被暂停或禁止的进口商。
该法案还将允许美国海关和边境保护局发布法规，要求提交必要的文件，以确定商品使用最低减让标准豁免。这种文件可以包括关于这种货物的销售或购买要约，或随后的销售、购买、运输、进口或仓储的文件，包括通过商业或营销平台(例如，电子商务网站)。这样，CBP就可以将这些信息用于任何合法目的。第一次违规可处以5，000美元的民事罚款，以后每次违规可处以10，000美元的罚款。
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附件：321新增法案中文翻译
H.R.6412 《进口安全和公平法案》
第117届国会(2021-2022年)
2022年1月18日，布卢门瑙尔先生在众议院提出了以下法案：该报告已提交给委员会。
根据《1930年关税法》和其他目的，将来自非市场经济国家的产品和受到某些执法行动的产品排除在微量待遇特权之外，由美国国会的参众两院颁布。
第一节 简略标题
该法案被称为"进口安全和公平法案"。
第二节 《1930年关税法》下微量待遇豁免的附加条例
1930年关税法案第321节(《美国法典》第19编第1321节)修改为
(1) 在(a)款中
(A) 在第(1)款之前的事项中，删去"(A)局长"，而加入"(A)秘书"；
(B) 在第(2)(C)款中，删去"$800"，而加入"除(b)( 1)款另有规定外"；和
(C) 在修订后的第(2)(C)段之后的事项中
在每处出现"第(2)款"之处加上"段落"；和
在"批次"之后插入"或通过位于外国的分销或加工设施转运"；
(2)删去"(b)秘书"并插入以下内容:
(b)例外
(1) I一般情况。根据第(a)(2)(C)小节的授权，下列物品不得免税入境：
(A)原产国的物品
是非市场经济国家(如第771(18)节中定义的术语)；和
是否有国家被列入优先观察名单(如1974年贸易法第182(g)(3)节所定义的那样(19《美国法典》第2242(g)(3)条)
(B)根据1974年贸易法第301(c)节授权采取行动的物品(《美国法典》第19编第2411(c)节)或1962年贸易扩 展法案第232(c)节(《美国法典》第19编第1862(c)节)根据新法案，第321条豁免将受到重大限制根据众议院1月18日提出的一项法案，免除关税和正式入境要求有助于推动电子商务的繁荣，但将受到新的重大限制。《美国法典》第19编第1321条，通常被称为第321条
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