Shoptop获悉，4月23日，国新办举行推动外贸稳规模优结构国务院政策例行吹风会，商务部、人民银行、海关总署等部门有关负责人介绍相关情况并回答记者提问。国务院吹风会是政策出台前的风向标、晴雨表，接下来，Shoptop为您送上此次吹风会的重要内容节选（有删减）。
01 稳规模优结构政策概况
图源国新网
4月7日，国务院常务会议研究了推动外贸稳规模优结构政策措施。王受文副部长在会议开始时简要介绍了这个政策措施出台的背景和有关情况。
王受文表示，"一季度，我国外贸进出口实现了4.8%的增长，这是非常不容易的，实现了'开门稳'。
但是，我国的外贸形势依然复杂严峻，面临不少困难和挑战。从外部环境看，外需的不确定性仍然是最大制约因素。从经营主体来看，我国外贸企业也面临一些制约因素和困难，比如去国外参展不方便、贸易风险还在上升、经营压力增加等。
国务院在研究后各地汇总的情况后，出台了相关政策。这个政策分为两大方面，一是稳规模，二是优结构。
在稳规模方面，有三个方面：
一是努力创造贸易机会。包括在国内广泛恢复线下展，提高APEC商务旅行卡办理效率，推进国际客运航班稳妥有序恢复等。另外，我们也请驻外使领馆加大对外贸企业的支持，我们还将发布有关国别贸易指南具体措施，这些措施旨在增加企业的贸易机会。
二是稳定重点产品贸易。包括帮助汽车企业建立和完善国际营销服务体系，保障大型成套设备项目合理资金需求，加快修订鼓励进口技术和产品目录。
三是稳定外贸企业。包括研究设立服务贸易创新发展引导基金二期，鼓励银行和保险机构扩大保单融资增信合作，积极满足中小微企业对外贸融资的需求，加快拓展产业链承保等一系列具体措施。
在优结构方面，主要是两个方面：
一是优化贸易方式。我们提出要引导加工贸易向中西部、东北地区进行梯度转移；我们还将修订边民互市贸易管理办法，支持粤港澳大湾区开展全球贸易数字化领航区发展；我们还指导相关商会协会来适应绿色环保要求，制定一些外贸产品绿色低碳标准，指导企业用好跨境电商零售出口相关税收政策等。
二是优化外贸发展环境。我们提出了发挥好预警体系和法律服务机制作用，深入推进"单一窗口"建设，进一步便利出口退税办理，提升口岸通关效率，高质量实施已经生效的自由贸易协定，我们还将编发重点行业应用指南。"
02 吹风会问答环节节选
商务部国际贸易谈判代表兼副部长王受文，图源国新网
Q下一步，在帮助企业稳订单拓市场方面还有哪些进一步的考虑？
A: 我们现在已经做的工作和下一步要开展的工作有这么几个方面：
第一，办好广交会，还有其他一系列展会。广交会亮点纷呈，展位数量扩大，展品有新的内容，参展商非常踊跃，线上线下结合办展，相互促进，效果非常好。一季度商务部进行备案或者审批的各类展会达到了186个，我们要帮助企业进行供采对接。
第二，便利商务人员往来。外交部和其他相关部门正在推动有关国家对我们企业申办签证给予便利，我们也对外国企业到中国办理签证给予便利。特别值得一提的是，我们对APEC商务旅行卡替代签证的做法给予支持，虚拟签证卡将在5月1日允许入境。与此同时，国内相关部门正在进一步研究优化远端检测措施，为商务人员到中国来访问提供便利。
第三，持续深化贸易创新。商务部准备扎实推进跨境电商综合试验区建设，开展品牌培训、规则和标准建设、海外仓高质量发展等工作。我们还准备召开跨境电商综合试验区现场会议，推广跨境电商方面的一些好做法。
第四，支持企业开拓多元化市场。商务部将发布国别贸易指南，对重点的市场，每个国家制定一个贸易促进指南。我们还将利用好和很多国家建立的"一带一路"项下的贸易畅通工作组机制，推动解决中国企业在"一带一路"沿线国家开拓市场方面所遇到的困难，增加企业的机会。在这方面，驻外的使领馆、经商机构会为企业提供便利，加大服务，特别是对中小微企业开拓"一带一路"市场，提供支持和便利。
中国人民银行国际司司长金中夏，图源国新网
Q外贸稳定发展离不开金融的有力支持。请问，在金融支持外贸稳发展方面开展了哪些工作？
A:
首先，我们采取的措施是降低实体经济融资成本。2022年，我国企业贷款加权平均利率同比下降了34个基点，仅4.17%，这在历史上是比较低的水平。
第二，我们引导金融机构加大对小微和民营外贸企业的支持力度。截至2022年末，普惠小微贷款余额同比增长24%，达到了24万亿人民币。
第三，我们指导金融机构为外贸企业提供汇率风险管理服务，减免了银行服务中小微企业相关外汇交易手续费。去年全年，企业套保比率较上一年提升了2.4个百分点，达到了24%，中小微企业规避汇率波动风险的能力进一步提高。
第四，我们持续优化了跨境贸易人民币结算环境，提高跨境贸易便利化水平。去年全年，货物贸易中的跨境人民币结算规模同比增长37%，占比提高到19%，比2021年提高了2.2个百分点。
商务部对外贸易司司长李兴乾，图源国新网
Q一季度跨境电商表现如何？在推进跨境电商发展、推进综合试验区方面有何新举措？
A:
目前，世界各国都在大力发展跨境电商，根据世贸组织的报告，到2026年之前，全球B2C跨境电商将保持27%的增速。
最近几年，我们国家的跨境电商保持了快速发展势头，5年增长了将近10倍。今年一季度，仍然继续保持高速增长势头。跨境电商是正在成长的外贸增长点。围绕跨境电商的发展，我们将做这样四个方面工作：
第一，发展"跨境电商+产业带"。依托我们国家165个跨境电商综试区，结合各地的产业禀赋和区位优势，推动更多地方特色产品更好地进入国际市场，也就是我们在做好面向消费者的B2C业务的同时，还要大力支持我们的传统外贸企业，通过跨境电商拓展销售渠道，培育品牌，壮大贸易规模，特别是壮大面向企业的B2B贸易规模和服务能力。
第二，建好线上综合服务平台。最近几年，各个综试区都在积极推进线上综合服务平台建设，目前，这些平台服务的跨境电商企业已经超过6万家，大约是全国跨境电商企业的60%左右。还要支持指导这些跨境电商综试区，进一步优化服务平台功能，引导海外仓企业对接线上综服平台。我们力争把通关、税收、金融、海外仓储功能集成于一体，实现"一点接入、一站式"综合服务，使这样一项便利的集成服务能够惠及所有跨境电商企业。
第三，完善考核评估，促优扶强。根据国务院要求，2021年起，我们会同各相关部门开展综试区考核评估，今年我们将继续结合跨境电商发展新特点，优化调整评估指标，通过评估，引导综试区优化发展环境，提升创新水平，加快培育一批骨干企业，让优秀的企业能够更好更快成长起来，从而提升国际竞争力。目前，我们也正在着手筹备我们国家跨境电商综试区工作推进会，交流各地经验，共享推广有效做法，从而更好地发挥优秀综试区的示范引领作用。
第四，引导合规经营，防控风险。积极配合国家知识产权局，加快出台跨境电商知识产权保护指南，帮助跨境电商企业了解目标市场知识产权情况，提前做好功课。大家知道，这些年国家层面保护知识产权力度越来越大。在跨境电商领域，我们要模范保护知识产权，杜绝假冒伪劣产品，要让中国跨境电商平台与企业成为"真、优、美"产品的大本营。同时，让跨境电商平台、跨境电商企业成为快时尚消费的代言人，从而吸引更多消费者特别是年轻消费者，充分保护全球消费者的合法权益。
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