1964年联合国贸发会成立，倡议支持发展中国家贸易，建议发达国家对发展中国家实施这种优惠关税待遇。随后，WTO给予了积极响应。
1978年8月，联合国国际法委员会把『最惠国待遇』定义为：『给惠国给予受惠国或者与该受惠国有确定关系的人或物的优惠，不低于该给惠国给予第三国或者与该第三国有同样关系的人或物的待遇。』
自1978年普惠制实施以来，全球先后有40个国家给予中国普惠制关税优惠，其中大多是中国的重要贸易伙伴，如欧盟成员国及英国、俄罗斯、加拿大、日本等。中国也积极利用普惠制扩大向发达国家的出口，在外贸增长和产业发展等方面发挥了重要作用。
1980年1月24日，美国国会批准中美贸易协定，给予中国『最惠国待遇』 。
上世纪80年代，美国政府曾逐年审议中国的贸易最惠国待遇，但每年都予以延长。直到1990年，美国国会决定不再延长中国的贸易最惠国地位，但被老布什总统否决。此后，每年美国国会都会在年度审议期间，就给予中国的贸易最惠国地位进行讨论。直到1994年，克林顿行政当局将中国的贸易地位确定为永久性。
1999年，中美两国就中国加入世界贸易组织达成一系列的双边协议。根据协议规定，在中国正式加入世界贸易组织后，美国需要给予中国永久正常贸易关系地位，拥有这一地位之后，美国将会把中国当成正常贸易国家。
也因如此，2000年9月，美国国会正式通过了给予中国永久正常贸易关系的相关法案。根据这.........
1964年联合国贸发会成立，� ��议支持发展中国家贸易，建议发达国家对发展中国家实施这种优惠关税待遇。随后，WTO给予了积极响应。1978年8月，联合国国际法委员会把『最惠国待遇』定义为：『给惠国给予受惠
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